Приложение к приказу
ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ»
№734-ОД от «26» декабря 2015 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
«О профилактике коррупционных правонарушений в ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ»
1. Общее положения
1.1.Данное положение «О профилактике коррупционных правонарушений в ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» (далее - Положение) разработано на основе Федерального закона Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
1.2. Настоящим Положением устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных противодействий.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1.3.1.Коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя и для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего положения, от имени или в интересах юридического лица;
1.3.2. Противодействие коррупции – деятельность членов рабочей группы по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий;
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
1.4. Основные принципы противодействия коррупции:
- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
- законность;
-публичность и открытость деятельности органов управления и самоуправления;
- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- комплексное использование организационных, информационно - пропагандистских и других мер;
- приоритетное применение мер предупреждению коррупции.
2. Основные меры по профилактике коррупции
Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
2.1.Формирование в коллективе нетерпимости к коррупционному поведению;
2.2.Проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых администрацией на предмет соответствия действующему законодательству;
2.3. Проведение мероприятий по разъяснению работникам законодательства в сфере противодействия коррупции.
3. Основные направления по повышению эффективности противодействия коррупции
3.1.Создание механизма взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции;
3.2.Принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в коллективе негативного отношения к коррупционному поведению;
3.3.Уведомление в письменной форме работниками администрации и Рабочей комиссии по противодействию коррупции обо всех случаях обращения к ним каких – либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
4. Создание и полномочия Рабочий группы
4.1.Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции, осуществляет: Рабочая группа по противодействию коррупции;
4.2.Рабочая группа по противодействию коррупции создается в ЦРБ, в состав которой обязательно входит председатель профсоюзного комитета работников ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ».
4.3.Члены Рабочей группы избирают председателя и секретаря.
Члены рабочей группы осуществляют свою деятельность на общественной основе.
4.4.Полномочия членов Рабочей группы по противодействию коррупции:
4.4.1. Председатель Рабочей группы по противодействию коррупции:
- определяет место, время проведения и повестку дня заседания рабочей группы;
- на основе предложений членов Рабочей группы формирует план работы Рабочей группы на текущий год и повестку дня его очередного заседания;
- по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, в установленном порядке запрашивает информацию от исполнительных органов государственной власти, правоохранительных, контролирующих, налоговых и других органов;
- информирует главного врача о результатах работы Рабочей группы;
- представляет Рабочую группу в отношениях с работниками по вопросам, относящимся к ее компетенции;
-дает соответствующие поручения секретарю и членам Рабочей группы и осуществляет контроль за их выполнением;
- подписывает протокол заседания Рабочей группы.
4.4.2.Секретарь Рабочей группы:
- организует подготовку материалов к заседанию Рабочей группы, а также проектов его решений;
- информирует членов Рабочей группы о месте, времени проведения и повестки дня очередного заседания Рабочей группы, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;
- ведет протокол заседания Рабочей группы.
4.4.3. Члены Рабочей группы по противодействию коррупции:
- вносят председателю Рабочей группы предложения по формированию повестки дня заседаний Рабочей группы;
- вносят предложения по формированию плана работы;
- в пределах своей компетенции, принимают участие в работе Рабочей группы, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Рабочей группы;
- в невозможности лично присутствовать на заседаниях Рабочей группы, вправе излагать свои мнения по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Рабочей группы, которое учитывается при принятии решения;
- участвуют в реализации принятых Рабочей группой решений и полномочий.
4.5. Заседания Рабочей группы по противодействию коррупции проводится не реже двух раз в год с оформлением протокола заседания. Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми. Внеочередное заседание проводится по предложению любого члена Рабочей группы по противодействию коррупции.
4.6. Заседания Рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей общего числа его членов. В несогласия с принятым решением, член Рабочей группы вправе в письменном виде изложить особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу.
4.7. Решение Рабочей группы по противодействию и коррупции принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов и носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а при необходимости, реализуется путем принятия соответствующих приказов и распоряжений директора, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Члены Рабочей группы обладают рваными правами при принятии решений.
4.8. Рабочая группа выбирает ответственное лицо за профилактику коррупционных и иных правонарушений в ГБУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» на которого возлагаются следующие функции:
- разрабатывает план мероприятий по борьбе с коррупционными проявлениями;
- осуществляет противодействие коррупции;
- реализует меры, направленные на профилактику коррупции;
- осуществляет антикоррупционную пропаганду;
- осуществляет анализ обращений о фактах коррупционных проявлений должностными лицами;
- проводит проверки локальных актов соответствие действующему законодательству с привлечением специалистов;
- проверяет выполнение работниками своих должностных обязанностей;
- разрабатывает на основании проведенных проверок рекомендации, направленные на улучшения антикоррупционной деятельности ЦРБ;
- организует работы по устранению негативных последствий коррупционных проявлений;
- выявляет причины коррупции, разрабатывает и направляет главному врачу рекомендации по устранению причин коррупции;
- взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений;
- информирует о результатах работы главного врача.
4.9. В компетенцию Рабочей группы по противодействию коррупции не входит координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно-розыскной и следственной работы правоохранительных органов.
- Ответственность физических и юридических лиц за коррупционные правонарушения
5.1.Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
5.3. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляется организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условий для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение .
